这里，有孕育了华夏文明的母亲河，黄河文化源远流长；这里，有奔腾不息的壶口瀑布，气势雄伟蔚为壮观；这里，有浓郁原始的黄土高原，民俗风情多姿多彩；这里，有人间仙境蟒头山国家森林公园，自然风光美不胜收……

优美的自然风光，深厚的历史文化，独特的民俗风情，宜川县有着发展全域旅游得天独厚的优势。

近年来，宜川县坚持“文化旅游兴县”发展战略，将旅游业定位为全县主导产业，围绕“一核一心两环三带四区五镇”旅游发展战略，实现产业布局规范化、规划目标科学化、发展任务精准化，不断丰富旅游业态，擦亮旅游品牌，全域旅游多点开花。

2020年，在新冠肺炎疫情影响的大环境下，宜川县接待游客270.6万人次，旅游综合收入9.8亿元，旅游业不仅成为全县经济增长的“主抓手”，更是宜川百姓产业调整的“着力点”和民生改善的“突破口”。

今年，宜川县全力构建“大旅游”格局，全面优化整体布局，紧抓重点龙头项目，在旅游全域化、旅游品牌化、产业融合化、旅游形象化、服务常态化等方面花大力气、下大功夫，努力实现旅游产业高质量跨越式发展。

规划引领 争创国家全域旅游示范县

凡事预则立，不预则废。宜川县全域旅游的蓬勃发展，离不开科学的规划引领和精准的政策支持。

2015年，宜川县成功通过陕西省旅游示范县验收。随后的几年里，宜川县坚持把旅游纳入全县总体发展布局，与城镇建设、文化发展、生态建设、农业开发、脱贫攻坚、服务业发展等有机结合，聘请国内一流规划团队，高起点、高标准精心编制了全域旅游发展规划、乡村旅游发展规划，壶口瀑布景区总体规划、中心景区详细规划、5A级景区创建提升规划以及秋林二战区景区创建4A级旅游景区提升规划，石堡寨4A级旅游景区建设规划等，形成了“一核一心两环三带四区五镇”的全域旅游规划体系。

同时，按照“把全县作为景区来打造”的思路，宜川县将全县划分为“四大旅游板块”，推出“四大特色品牌”，即：依托壶口瀑布、秦晋峡谷自然景观，打造河魂文化体验之地，推出黄河壶口文化游品牌；依托集义、寿峰山水风光，打造生态休闲养生之地，推出山水风情生态游品牌；依托历史文化、抗战文化、红色文化，打造爱国主义教育之地，推出红色文化游品牌；依托深厚的农耕文化底蕴，打造特色农耕文化传习之地，推出特色农耕文化游品牌，绘就了全域旅游发展蓝图。

按照既定规划，宜川县大力实施核心景区质量提升工程。与陕旅集团合作，投资6.2亿元建成黄河壶口文化景区古渡口小镇、观瀑舫酒店、区间车、4D影院、直升机空中观壶口等项目。加快推进秋林抗战文化古镇、蟒头山国家森林公园、石堡寨等优质景区开发，启动实施壶口瀑布5A级景区、秋林二战区创建4A级景区工作，先后完成了二战区司令长官部秋林旧址维修布展；原址重建了龙王辿大禹庙、县城文峰塔；加固修缮了集义镇金代寿峰寺，恢复了“凤翅晨烟”“虎头夜月”“丹岭秋容”等历史景观；打造了丹州王湾村、交里乡陈家山村、云岩井家村等乡村旅游示范点；实施了秋林镇崖底驿站生态旅游、云岩永宁民俗文化开发等项目。

如今，全县基本形成“县城-凤翅山牡丹园-蟒头山国家森林公园-壶口瀑布-秋林二战区旧址景区”的“五点一线”旅游环线，旅游实现了从“点状发展”向“块状布局”转变，一个个涉旅项目的陆续落地，筑牢了宜川县全域旅游高质量发展的基石。

补足短板 完善配套设施提升城市品位

旅游质量的高低，不仅取决于景区，更关键在于所在城市的设施配套和整体服务。

全域旅游要发展，基础设施需先行。近年来，宜川县以城区、镇区、景区为重点，按照“缺什么、补什么”的思路，加快完善道路、停车场、旅游公厕、无线网络、标识标牌、绿化美化、宾馆酒店、农家乐等设施。

县上先后实施了县城“四山”亮化、两河水景、旧城改造、城区美化、污水收集、街景改造、沿黄公路景观提升等城乡提质工程；完成了宜川县旅游数据中心、壶口景区南北游客服务中心、二战区司令长官部秋林旧址接待中心、蟒头山国家森林公园人行步道维修、高柏知青酒店、壶口昝家山和羊家庄旅游基础设施等项目；启动了柳树村高速路口游客服务中心、县城汽车站游客集散中心提升改造，壶口高速服务区功能完善，宜川县智慧旅游，全县旅游标识系统建设等工程；谋划了秋林高速出口游客服务中心和自驾车营地等项目。

“目前，全县累计新增停车位3000余个，旅游公厕100余座，实现了无线网络和监控系统开放景区全覆盖；建成投用了凤翅山至蟒头山旅游公路、309国道城区过境线；启动实施了26条沿黄公路连接线、延黄高速公路、蒙华铁路、242国道城区过境段等项目。”宜川县文化旅游局局长谢江龙介绍说。

同时，以完善旅游“六要素”为抓手，宜川大力发展旅游服务业，累计培育宾馆酒店、旅行社、农家乐、旅游商店456家，苹果观光采摘园20余处，旅游专业村4个，购物中心10余个，旅游出租汽车公司3个，旅游从业人员达到1.6万人，旅游已成为县域经济的支柱产业。

整治环境 优化服务质量改善旅游形象

旅游环境既是游客感知的重要方面，也是城市形象的直观体现。

近年来，宜川县以“旅游即城市、城市即旅游”的理念抓城乡建设管理，在城区全力打造“水在城中、城在绿中、人在景中”的优美城市环境；在农村，深入实施精品乡镇创建、示范村建设和“美丽乡村”创建等工程，农村面貌焕然一新。

针对旅游环境管理，宜川县组建了“旅游警察大队” “旅游巡回法庭”“旅游市场监管大队”和“旅游数据管理中心”，建立了“1+3”旅游管理体系，形成了权责明确、执法有力、行为规范、保障高效的旅游综合监管机制。

同时，县上还制定出台了《宜川县旅游饭店管理办法》《宜川县农家乐旅游管理办法》等行业规定，开展了旅游行业人员培训和业务素质提升工程；邀请陕师大等知名院校专家，先后举办全域旅游发展暨涉旅行业品质提升培训、讲解员培训、国家5A级景区创建专题培训、“陕西省黄河旅游带”全域旅游培训等活动40余期，受训人员1.5万人次。

县上扎实推进以城区、景区、镇区以及旅游沿线为重点的旅游环境综合整治；推行旅游沿线、城乡环境卫生保洁常态管理机制，进行黄河河道违规采砂专项整治，严肃查处欺客宰客、强买强卖等扰乱市场秩序行为。

“我们还开展了‘旅游推荐接待单位’和‘星级农家乐’ ‘优秀导游’等评选活动，累计评选三星级酒店6家、三星级农家乐5家、省级乡村旅游示范村3家、中国乡村旅游金牌农家乐3家，先进的配套设施和良好的旅游服务，使宜川县优秀旅游目的地形象持续提升。”谢江龙说。

宣销并行 持续扩大壶口旅游品牌影响力

“风在吼，马在叫，黄河在咆哮，黄河在咆哮……”盛夏时节，一群群游客聚集在宜川黄河壶口瀑布岸边，眼前《黄河大合唱》实景演出展开了黄河儿女百年来生生不息、勤奋耕耘、保卫家园、奋力抗争的波澜壮阔的画卷。

近年来，宜川县不断强化全域旅游品牌营销，创新营销机制手段、构建多层次营销战略体系，全面加大旅游宣传营销力度。《黄河大合唱》实景演出就是“演艺+旅游”模式的新探索，有效促进了旅游和文化融合发展。

“紧盯国内、国外两个市场，唱好四季歌，打好节日仗。”按照这一总体思路，宜川编排了《黄河大合唱》并实现常态化演出；结合重大节庆活动、国内知名节会、苹果宣传营销等，先后举办“纪念抗战暨世界反法西斯战争胜利70周年千人《黄河大合唱》”“红色记忆·绿色邀约”“农民丰收节暨苹果观光采摘节”等大型宣传活动，成功参与录制浙江卫视《奔跑吧·黄河篇》。

为了推广旅游新形象，宜川在延安新区和包茂高速公路沿线等地设立旅游大型户外广告宣传牌156块，开通了宜川旅游和壶口瀑布旅游官方微博、微信平台，形成了“铺天盖地”抓宣传的生动局面，旅游知名度和影响力不断提升。

2020年，宜川赴杭州参加“2020中国新型旅游产业发展大会”，荣获“中国最佳全域旅游休闲目的地”“中国最美自然景观旅游名县”两个奖项。中央电视台、旅游卫视、凤凰网等媒体慕名而来，与宜川建立了长期合作关系，在当地成功拍摄《爱在宜川》《苹果美娘》等微电影，并在央视等媒体热播……一个崭新的宜川，正一步步走向全国、闻名全世界。

乘势而上开新局，扬帆起航再出发。随着宜川县创建国家全域旅游示范县工作的逐步推进和旅游品牌影响力的不断提升，我们相信，在新的一年里，宜川县全域旅游发展定能继续书写将“绿水青山”转变成“金山银山”的华美篇章，走出一条百姓富、生态美的绿色旅游发展新路。（武小丽）

编辑：阮中华