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    张宝通:陕西不能再错失追赶超越的新机遇
    时间:2021-09-11   西部开发报道网   
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    陕西省社会科学院研究员 张宝通

    最近公布的第七次人口普查数据,让西安成了一匹“黑马”。西安的人口在北方仅次于北京、天津两个直辖市居第三,在北方非直辖城市中居第一;西安人口的增幅仅次于深圳、珠海,居全国第三、北方第一;西安人口的增量仅次于深圳、广州、成都,居全国第四、北方第一,重新进入中国人口八大城市。西安人口大幅增长始于永康书记到西安,促使西咸新区由西安代管,建设大西安。接着把招商引资作为头号工程,实行“至多跑一次”提高行政效能,争当“金牌店小二”改善营商环境。同时实行了人才新政,大幅降低人才落户门槛,使西安成了“网红”城市,吸引人才到西安发展,让西安追赶超越了。这个势头延续到今天,才使西安成为“黑马”,大大提升了西安的地位。

    计划经济时期,西安是中国八大城市之一。西部大开发开始的时候,西安是西部大开发的桥头堡,国家要依托亚欧大陆桥有重点地推进。国务院批准的《关中—天水经济区发展规划》,要推进西咸一体化,建设大西安,把西安建成国际化大都市。国务院批准的《关中平原城市群发展规划》,要优化行政区划调整,推进西咸一体化。可是陕西到现在也没有实现西咸一体化,组建起大西安,错失了一次又一次发展机遇。而四川将温江地区与成都市合并,使成都由一个中等城市变成了特大城市,接着又代管了简阳,全力支持成都与重庆竞争,现在成都的经济总量几乎是西安的两倍。因此国家把成渝双城经济圈上升为国家战略,国家综合交通网规划把成渝确定为交通四极之一,西安则被边缘化了。

    总书记在陕西考察调研时,要陕西抓住“一带一路”的历史机遇,找准在“一带一路”的战略定位,加快西安一咸阳一体化进程,追赶超越。在中央经济工作会议上,总书记对时任省长讲,陕西处在“一带一路”核心区,省十三次党代会决定把陕西打造成“一带一路”的核心区。西安是“一带一路”核心区的“核”,市委十三届四次全会决定把西安建设成亚欧合作交流的国际化大都市。陕西应当按照总书记的要求,拿出勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄,乘势追赶超越,实现西咸行政一体化。这样西安的人口就会超过天津,成为仅次于北京的北方第二大城市,确立在中国北方的战略地位。西安就会成为亚欧大陆桥经济带的心脏和亚欧合作交流的国际化大都市,支撑陕西成为“一带一路”核心区,扭转被边缘化的尴尬局面,重振汉唐雄风,谱写新时代追赶超越的新篇章。(作者系陕西省社会科学院研究员)

    编辑:阮中华

    来源:西部开发报道网   
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