近日，陕西省农业农村厅、中共安康市委员会、安康市人民政府协同支持平利县建设茶产业高质量发展示范区三年行动方案正式发布，旨在深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，以扎实开展“三个年”活动为契机，进一步支持平利县做大做强做优茶产业，引领带动安康富硒茶产业提档升级，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴、聚力建设幸福安康和谱写陕西高质量发展新篇章持续贡献力量。

方案明确，通过三年协同发展，茶品牌知名度、市场占有率、资源利用率和科技创新驱动力大幅提升，茶旅融合深度推进，联农带农增收能力显著增强，形成一产精、二产强、三产优，以一促二、以二带一、接二连三的全产业链发展格局，茶产业成为富民强县首位产业和乡村振兴支柱产业。聚力把平利县建成感恩奋进实践区、链式发展先行区、茶旅融合样板区、乡村振兴示范区，带动安康富硒茶全产业链升级、全产业链升值。

方案强调，一要提质增效做优茶基地。按照“优存量、扩增量，稳总量、提质量”的要求，大力推行茶园标准化管护和社会化服务，加大低产低效茶园改造力度，培育一批高产高效示范产业园，促进基地从规模扩张转向提质增效。二要精深加工提升茶价值。支持企业引进新设备、集成新技术、探索新工艺、开发新品种，规范传统茶产品质量标准，推进茶产品向精深加工领域和高端产品发展，不断延伸茶产业加工链条，提高产品科技含量和附加值。改造提升现有茶叶生产线，重点支持龙头企业改扩建生产车间、完善服务设施、升级生产加工设备，提高现代装备水平和加工产能。三要集群发展做强茶龙头。按照“扶优、扶强、扶大”原则，遴选一批生产规模大、创新能力强、发展前景好的龙头企业，通过要素集合、项目扶持、帮扶指导，培育壮大一批链主企业，推动企业集群发展，构建完善种植、管护、采摘、加工、销售等一体化的全产业链体系。落实稳企惠企政策，引导支持小微企业、家庭农场、小型加工厂与龙头企业进行市场化整合，鼓励发展大型茶企牵头，合作社、家庭农场跟进，茶农积极参与的茶产业化联合体，构建大龙头带动、小微企业共赢发展格局。四要创新驱动做实茶科技。整合科创企业、科研平台、科技人才、专家工作站等力量，建设横向协同、纵向贯通的科技创新智库。加大与高校、科研院所合作深度，建立产学研用紧密协作机制，推进平利县数字农业产业园建设，支持平利创建省级数字乡村试点县，深入推进“三乡三业”能人返乡工程，组织实施“三支一扶”“三区人才”支持计划，出台科技人才引育奖励扶持政策，支持科技人才领办创办实体。加大研发投入力度，支持企业开展绿色、有机、欧盟质量体系认证，引进新技术、研发新工艺、购置新装备，加大红茶、黑茶、白茶等发酵茶研发生产力度，开发茶饮品、茶食品、茶用品、茶工艺品，延长产业链，提升价值链。五是内塑外宣做大茶品牌。以创建国家农产品质量安全市和全国名特优新高品质农产品全程质量控制试点为契机，大力实施“品牌兴农、品牌强农”战略，围绕安康富硒茶公用品牌塑造，全方位、多角度做好品牌宣传推介，推进省级特色农产品优势区创建工作，优化产品结构，提升品牌价值。完善公用品牌标准管理体系，推动产品质量安全追溯和合格证使用全覆盖，加强公用品牌授权使用和规范管理，引导茶企业建立核心文化，培育企业自主品牌，形成“安康富硒茶+县域品牌+企业品牌”使用体系。支持平利制修定《平利女娲茶》《平利绞股蓝》省级地方标准，逐步实现质量标准、标识体系、包装风格、市场价格、宣传推介“五统一”，提高安康富硒茶品牌的辨识度和美誉度。持续办好“国际茶日”系列活动，鼓励企业参加中茶杯、国饮杯等品牌评选，不断扩大平利茶品牌市场知名度和影响力。六要线上线下做活茶市场。大力实施安康富硒茶品牌营销行动，鼓励支持企业在县内外建立品牌专营店，在国内电商主流平台开设网店，建立线上线下同步、线下品鉴消费带动线上销售的营销网络。打造长安仿唐街茶叶交易市场和平利县茶文化主题街区，提升市场交易、交通运输、仓储保鲜、电子信息、质量检测等服务功能，建成陕南茶叶交易核心市场。建设平利县茶叶集散中心，完善城乡配送体系，补齐物流园区、城市物流中心、县级物流中心三级配送网络和冷链物流短板，对出县产品给予快递物流费补助，提升物流配送效率。培育网络营销、直播带货等新业态，促进传统经营方式向现代营销模式转变。七要茶旅融合做深茶文化。支持平利争创茶产业链典型示范县，鼓励企业积极开拓国际市场，增加茶产品出口创汇，增强茶产业链国际市场竞争力。围绕长安镇富硒食品加工产业园建设，创建长安镇、三阳镇、八仙镇三个茶产业强镇，提升农村产业融合发展示范园带动效应。以生态康养为主线、以品牌文化为灵魂、以特色产业为支点，聚力建设茶旅融合发展示范区，着力打造茶旅精品线路、茶旅精品园区、茶旅特色小镇，开发“茶旅+民宿”“茶旅+研学”等茶旅融合新业态，重点推进蒋家坪凤凰茶山、马盘山生态农业观光园、长安硒茶小镇、龙头茶旅新村等重要节点建设，加快一二三产业深度融合。深入挖掘女娲故里、秦汉古茶、三里垭贡茶等历史文化价值，讲好平利茶故事，促进安康茶贸易。创新开发富含茶元素的养生休闲度假产品，将蒋家坪景区打造为国家AAAA级景区，打造“茶之旅”品牌，持续唱响“游女娲故里、品平利硒茶、赏美丽乡村”，让美丽产业转变成美丽经济。

方案要求，2025年前，培育优质高效、富硒有机茶园10万亩，国家级重点龙头企业1家、省级5家、市级5家，省级以上示范合作社和家庭农场8家、市级示范合作社和家庭农场15家，省级以上产业化联合体2个，创建市级茶叶现代农业园区9个、市级茶叶航母园区6个，推动茶产业链互联互通、共建共享、高质高效取得显著成效，力促茶产业成为县域经济高质量发展的重要支撑。（王伟安 石磊）

责编：阮中华