2023年3月6日下午，西安市公安局举行首届“公安政务服务体验官”聘任仪式。20名“公安政务服务体验官”拿到了聘任证书，正式开始站在“用户视角”对公安政务服务工作进行全方位体验监督，从而促进公安政务服务改革深化，不断提升公安政务服务水平。此举是西安公安“眼睛向下、关注人民群众安全感、幸福感、获得感；人往下走、和群众打成一片；资源下沉、为群众提供优质便利服务”的“三下”工程的措施之一，是为了落实“进建商”、“联访解”工作机制，搭建的社会各界有识之士、民间智囊、热心群众为公安政务服务工作建言献策的纽带桥梁。西安市副市长、市公安局局长李启全为“体验官”颁发证书并讲话。

这次聘任的20位公安政务服务体验官，涵盖“两代表一委员”、专家学者、媒体记者、行业协会及商会等多个领域。是西安市公安局通过公开遴选和个人自荐的方式，在全市选聘出的。会前，拟受聘的“公安政务服务体验官”一起体验观摩了市政务服务中心公安专厅，详细了解了大厅功能分布、窗口设置、进驻事项、办理流程、自助服务设备使用等情况，并深入窗口一线“现场体验”，实地感受企业群众在办理业务过程中，服务是否优质、流程是否便捷、网办是否高效。会议上，全体参会人员观看了公安专厅宣传片；三位公安政务服务体验官代表就做好公安政务服务体验官工作进行了交流发言，并就公安专厅的实际参观体验提出了意见建议。

会议从“简政放权” “放管结合”“优化服务”“数字赋能”“便民利企”“探索创新”六个方面介绍了近几年公安政务服务工作开展情况。从 “体验”“监督”“宣传”“参谋”四方面对政务服务体验官如何履职提出了希望。对市局党委近期以“三下”工程为抓手的联系服务群众六项工作机制进行了详细解读。

据介绍，2022年西安公安政务服务工作有几大亮点：一是“数字赋能”：依托西安市一体化政务服务平台和省公安厅“互联网+公安政务服务”平台，公安政务服务事项99%实现网上可办，93.2%实现“最多跑一次”，49.51%实现“马上办”。特别是“全程网办”率由13.6%提升至43.69%，达到全国公安系统中上水平。二是“便民利企”：2022年11月23日市政务服务中心公安专厅建成并对外开放，出入境、交警、经保、监管、禁毒、网安、治安7大警种82项公安政务服务事项进驻专厅办理，西安公安“一门一窗一网”政务服务模式正式形成。此外，9个分县局（碑林、莲湖、灞桥、未央、阎良、长安、高新、蓝田、周至）公安事项进驻同级政务服务大厅，远郊区县的47个派出所实现交管户籍业务“一窗通办”。三是“简政放权”：扎实推进“证照分离”改革。在全市范围内推动8项公安政务服务事项改革落地，在高新、经开、西咸、港务区、浐灞生态区等自贸区加大改革力度，最大限度降低市场主体准入门槛，持续深化“证照分离”改革。4项政务服务事项涉企经营许可告知承诺制改革已落地落实，效果显著。四是“放管结合”：持续深化“双随机、一公开”监管工作，强化事中事后监管。截止2022年底，全市公安系统共建立11个监管事项，录入执法检查人员1085名，共计检查市场主体2796户。既无处不在，又无事不扰的监管模式正逐步形成。五是“优化服务”：通过减材料、减时限、减跑动、减流程，提升公安政务服务综合质效，政务服务事项办理时限不断压缩，跑动次数显著减少，政务服务事项承诺时限压缩比由53.66%提升至65.86%，保安培训许可证核发、申办往来港澳签注、申办前往台湾签注等事项办理时限缩减50%以上。最多跑一次事项占比由67.89%提升至93.2%，群众办事体验感明显提升。六是“探索创新”：配合市级部门推出出生、终老、挖掘占道、新车上牌等“一件事一次办”集成改革；实现新生儿报户、学历落户等6项业务“全市通办”（新生儿报户、学历落户、居民身份证挂失申报、文化程度变更、婚姻状况变更、宣告死亡及宣告失踪人员办理户口注销）；开具户籍类证明、无犯罪记录证明等9项业务“跨省通办”（大中专学生毕业户口迁移、大中专院校录取学生户口迁移、工作调动户口迁移、夫妻投靠户口迁移、父母投靠子女户口迁移、子女投靠父母户口迁移、开具户籍类证明、开具无犯罪记录证明、首次申领居民身份证）。

2023年是西安公安政务服务优化提升的关键一年。市公安局2023年工作务虚会“五个五”战略部署中把为中国式现代化西安实践保驾护航作为中心任务，确定“省前茅、国一流”定位和目标。西安市公安局坚持推行公安政务服务体验官制度，就是对公安工作改革创新、优化服务的有益探索和积极回应，也是公安政务服务改革中的一项创新，希望广大体验官能有效发挥桥梁和纽带作用，纵深推进公安政务服务改革。

编辑：阮中华